中财办副主任:继续淘汰政府对资源的直接设置


  “不能只记得目的,而遗忘革新。”中央财经向导小组办公室副主任杨伟民3月18日在2017中国生长高层论坛上表现,解决供应侧结构性失衡,要继续从规模和手段上举行深化,淘汰政府对资源的直接设置。

  2017年是供应侧结构性革新深化之年。18日上午开幕的2017中国生长高层论坛,专门设立了“发力供应侧结构性革新”分论坛,就中国正在推进的供应侧结构性革新举行讨论。

  杨伟民在会上表现,实体经济存在供应结构性失衡,首先是产能过剩。产能过剩的缘故原由,一是中国恒久处于经济快速增加阶段,有面向低端消耗为主的结构性特征,产能也是面向低端消耗需求。现在情形发生转变,中等收入群体扩大,中高端消耗迅速扩大,原来低质产能就酿成过剩产能。二是生齿结构转变,与原来生齿结构相顺应的家电、汽车等产物,需求淘汰。若是将这种结构性需求转变,以为是周期性转变,而举行总量刺激,就会加剧供需结构失衡的问题。

  怎样解决这种失衡?杨伟民以为,要通过体制机制革新解决重大结构性失衡。最主要的手段,就是“大幅度淘汰政府对资源的直接设置”。

  他表现,淘汰政府对资源的直接设置在许多领域已经取得希望,可是力度还要加大。“今年是供应侧结构性革新的深化之年,”杨伟民称,深化体现在两个方面,一是规模和使命的扩展,二是手段要深化。不仅要盯着去产能的目的举行治理,还要研究市场化的手段去实现,不能只记得目的而遗忘革新。

  在他看来,当前需要革新的制度、需要完善的机制有许多,好比国企革新不到位、财税体制革新不到位等。一方面,在煤炭等工业当中,国有资源占比依然比力大,没有完全根据市场化机制举行运营;另外,去僵尸企业,若是没有财税体制革新配套,地方政府也会不努力。由于去掉僵尸企业,对地方政府直接的影响会体现在税收淘汰,银行不良贷款的情形也会体现出来。

  杨伟民表现,中国现在提出创新驱动生长战略,就是要通过勉励新兴工业生长,在一定水平上去替换已往传统工业。好比在养老领域,这样的转变已经有所体现。

  “传统商业在下降,未来失业的人有可能会增添,可是也可以看到养老照顾护士职员的需求很是大,特殊是有专业照顾护士技术的职员比例很是低。”他先容称,中国有670万张养老床位,可是养老照顾护士职员只有57万,有执业资格的只有不到10万人。以后可能会有摩擦性失业(因季节性或手艺性缘故原由而引起的失业),可是可以经由培训,转到照顾护士行业。历程要通过市场化方式,但政府也会加大职业培训、转岗培训力度,去年中国摆设了1000亿元资金支持转岗及为再就业提供保障。

责任编辑:李伟山

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发布时间:2017-03-28 09:26:46

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